據(jù)報(bào)道，F(xiàn)-35項(xiàng)目目前正在進(jìn)行一項(xiàng)現(xiàn)代化工作，稱為Block 4，我們發(fā)現(xiàn)國(guó)際社會(huì)往往是要對(duì)F35延遲交付原因分析，因?yàn)槊绹?guó)國(guó)防部通過每六個(gè)月逐步開發(fā)、測(cè)試和交付一小批能力，向作戰(zhàn)人員提供能力。這個(gè)被稱為C2D2的過程是基于敏捷軟件開發(fā)過程的。然而，美國(guó)政府問責(zé)局表示，4號(hào)區(qū)塊的剩余開發(fā)計(jì)劃無法實(shí)現(xiàn)。國(guó)防部已經(jīng)為Block 4現(xiàn)代化工作了三年，并繼續(xù)擴(kuò)大其時(shí)間表和預(yù)算。“例如，在2018年，國(guó)防部報(bào)告稱，區(qū)塊4開發(fā)在2018至2024財(cái)年將耗資106億美元，”報(bào)告指出。“截至2020年9月，國(guó)防部向國(guó)會(huì)報(bào)告，所有Block 4成本預(yù)計(jì)將超過140億美元，涵蓋2013至2027財(cái)年。”GAO的團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，給出的時(shí)間表估計(jì)是基于工作開始時(shí)制定的估計(jì)，而不是根據(jù)承包商的表現(xiàn)。

報(bào)告發(fā)現(xiàn)，運(yùn)行任務(wù)系統(tǒng)軟件和其他軟件模型的F-35聯(lián)合仿真環(huán)境的開發(fā)出現(xiàn)延誤，導(dǎo)致該項(xiàng)目無法在2020年完成64項(xiàng)計(jì)劃測(cè)試。這些問題是在2020年8月發(fā)現(xiàn)的，目前沒有解決所發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)間表。據(jù)介紹，模擬機(jī)推遲生產(chǎn)的原因與總體開放性缺陷嚴(yán)重、生產(chǎn)延遲和質(zhì)量問題、為解決土耳其退出供應(yīng)鏈的問題所做的努力以及飛機(jī)達(dá)不到可靠性和維修性目標(biāo)等有關(guān)，模擬機(jī)推遲生產(chǎn)從今年3月起進(jìn)一步推遲全面生產(chǎn)。據(jù)介紹，盡管存在這些問題，該項(xiàng)目還是能夠在穆古角海區(qū)完成4次露天試驗(yàn)、3次導(dǎo)彈試驗(yàn)中的2次試驗(yàn)，以及作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)安全試驗(yàn)。據(jù)介紹，技術(shù)更新3（TR-3）是一套軟硬件技術(shù)，為飛機(jī)提供更新的處理能力、顯示單元和增加的內(nèi)存，有望在2023年部署到第15批飛機(jī)上。報(bào)告還發(fā)現(xiàn)，該計(jì)劃的Block4軟件開發(fā)沒有遵循領(lǐng)先的做法。該報(bào)告稱，洛克希德馬丁公司無法使用自動(dòng)工具來獲取實(shí)時(shí)性能數(shù)據(jù)，從而使其收集的軟件開發(fā)指標(biāo)有所幫助。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目還需要軟件指標(biāo)的性能目標(biāo)。報(bào)告指出：“雖然我們認(rèn)識(shí)到向敏捷開發(fā)過渡的挑戰(zhàn)，但經(jīng)過三年的努力，F(xiàn)-35項(xiàng)目在有效實(shí)施C2D2方法以開發(fā)和交付Block 4能力方面仍然存在問題。”。“機(jī)身承包商繼續(xù)延遲交付能力，剩余的時(shí)間表包含重大風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)過去的表現(xiàn)速度無法實(shí)現(xiàn)。雖然采辦項(xiàng)目辦公室致力于更快地向作戰(zhàn)人員提供能力，但采辦項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)其初始迭代計(jì)劃。如果沒有以歷史表現(xiàn)為依據(jù)的可實(shí)現(xiàn)時(shí)間表，該項(xiàng)目很可能繼續(xù)低于預(yù)期，作戰(zhàn)人員將不得不等待更長(zhǎng)時(shí)間，等待承諾的能力。”